客车行业新能源转型政策，客车行业新能源转型方向

经济观察网 新闻记者 张鹏国汽车工业经历十余载铭心刻骨新能源转型发展，今年在完成了里程碑式提升。依据汽车销量全新发布的数据信息，在今年的8月份，新能源汽车生产商批发价占有率已经超过了30%，比国家计划提前了3年。这也是汽车的信息。

而要谈谁是新能源汽车变的先行者，绝对是客车市场。客车市场新能源化率早就在2016年就超过50%。占有客车领域江山半壁的公交车市场新能源技术化率也是已经达到了98.9%。

但进行新能源技术化以后呢？汽车制造业中曾经有许多人思考过这一系统性问题，给出了能源供应转型发展、全产业链重新构建、从原料到锂电池回收项目生命周期碳排放交易，这些。客车领域作为一个深层新能源转型的事例，其显现出来的新情况或者对整个行业来说都是一个可参考的样版。

客车市场尽管新能源技术完播率高，但更多取决于现行政策促进，也存在一些技术性限定，在一些特殊细分化市场尚没法推动新能源替代。“公交车客车一直是地方保护的重灾区，国家采取有效措施摆脱地方保护，产生统一的全国大市场，根据市场适者生存，进一步提升优势企业能力、经营规模经济效益，能够促使所有产业链在全球范围内有竞争能力。”中国最大的一个客车企业郑州宇通客车一位人员最近对记者说。

次之，客车市场遭遇最急迫的问题就是寻寻找新的市场增加量。中国客车市场经营规模早已趋近饱和状态，累加新冠肺炎疫情大家生产活动冲击造成公共出行要求长期性乏力等因素的影响，客车市场已近乎停滞不前。

近些年，郑州宇通客车、金龙汽车等客车行业头部企业，已将发展趋势重心点转移到出入口、专用汽车等市场，并且在智能化系统、品牌化行业合理布局。但客车企业转型升级实际效果现阶段不够理想化。

客车市场13年衍变

客车产业是新能源转型毋庸置疑的先行者。2009年，中国国家科技部、国家财政部、国家发改委、工信部联合推出了“十城千辆环保节能与新能源车示范推广应用工程”。该项目于2009年1月全面启动，具体内容是：根据给予政府补贴，规划用3年多的时间，每一年发展趋势10座城市，每个地方发布1000辆新能源车进行试点运作，涉及到这种一二线城市的公交车、租赁、国家公务、市政工程、邮政快递等行业，争取使全国各地新能源汽车经营经营规模到2012年占据车辆市场的份额10%。

在此之后，中国汽车制造业整盘打开铭心刻骨新能源化过程。这当中，以公交车、租赁等行业为代表非个人新能源领域，新能源技术化不断站在前面。随着这一的进程，是客车市场出现了翻天覆地的结构型更改。

以往资料显示，从2012年逐渐，客车两个市场坐位车（公路自行车）与公交车的销量不断展现彼消此上涨趋势。一方面，公交车新能源技术化取代要求不断增长；另一方面，伴随着高铁里程的提高、私家轿车的兴起，坐位客车要求持续下滑，一升一降中间，到2016年公共汽车销量占有率高于50%，替代坐位车变成客车市场销量最大规模的行业。

同一年，客车市场新能源化率也首度超出50%，做到55%。但是，因为政策与系统等限制因素的出现，自此5年里客车市场新能源技术化率基本上在55%左右彷徨。

郑州宇通客车的技术部门负责人对经济观察网新闻记者解释说：“一是一部分车系国家现行政策还不可以选用新能源汽车，比如校巴，必须科技的进一步666国家的政策放宽；二是电动式客车的里程数还无法满足一部分坐位客车市场的需求。”

2016年，针对中国客车产业是极不平凡的一年。当初，不但公共汽车销量经营规模追上坐位车占有江山半壁，客车市场新能源技术化率初次超出50%，更备受关心的是中国曾经的客车销量做到近10年以来最高点19.46万台。在这之后，中国客车销量逐渐踏入降低周期时间。5年里，中国大中型客车市场年销量从19.46万台降到2021年的8.75万台，减幅超出55%。

尤其是在疫情影响下，群众出行需求大幅降低，私家轿车交通出行一部分取代了原来公共出行。2020年全年度中国大中型客车市场年销量单年减幅做到28.3%。上半年，中国大中型客车市场销量为2.97万台，同比降幅为25.4%。这一减幅事实上主要是因为2021年上半年的客车市场销量数量比较高所导致的，主要原因是以2021年7月1日逐渐，中国柴油汽车环保标准由“国五”转换至“国六”，造成上年主客场市场要求在上半年度提早释放出来。

现阶段，中国客车市场行业格局基本已经平稳。2022年上半年度，大中小型客车领域销量前五市场集中度为75%，在其中郑州宇通客车与金龙汽车稳居第一梯队，销量占有率分别是31%、24%；中通快递客车、福田与比亚迪汽车稳居第二梯队，销量占有率分别是8%、7%、5%；剩下来的100好几家有着客车生产制造资质的企业销量占有率25%。

在其中，新能源技术客车市场，大中小型客车领域销量前五市场集中度为66%，市场布局与全部客车领域基本相同，郑州宇通客车、金龙汽车、比亚迪汽车、福田、中通快递客车销量占有率分别是21%、19%、9%、9%、8%。新能源技术客车市场市场集中度较整体客车市场极其轻中度下降的9个百分点，一部分是被客车市场的“新力量”所切分。这种“新力量”里的象征性公司，包含格力集团集团旗下的客车知名品牌珠海银隆、吉利商用车子品牌远程汽车等。在2018年前后左右，珠海银隆市场占有率曾一度做到4.5%上下；远程汽车做为中后期之秀，市场占有率在还在逐步提高，2020已经达到了1.6%。

要求乏力和政策依赖症

有别于汽车，客车领域归属于弱周期领域，领域总产量在于居民出行总产量和交通出行构造，在一定程度上还受国家及地方政策产生的影响，在其中国家政府补贴自始至终对这一市场稳定发展趋势具有重要直接影响。

伴随着国家政府补贴在2016后逐渐开始减收，2017年至2019年，中国客车市场销量经营规模展现不断小幅度下降的趋势。在2020年新冠疫情爆发后，群众交通出行挑选的一种手段也更更偏向私家轿车，造成公共交通出行要求断崖式下跌，进而影响整个客车市场的发展。

要求的不断乏力，明显牵制了客车行业销量经营规模，这也是市场发展现阶段所面临的其根本难题。此外，新能源技术化在为客车领域产生强悍发展动能的前提下，不良反应也颇为显著，尤其是其造成新能源骗补以及部分市场的地方保护主义，给行业转型升级增添了困惑。

在国家新能源车财政补贴政策最开始环节，因为对专业没有要求、核查不紧等因素，某些公司骗领了大批国家政府补贴。这一点在一辆新车补贴额度做到数十万的客车领域尤其明显。

2016年9月，被国家财政部作为骗补典型性曝出的5家新能源车制造业企业均是客车企业。剧情最严重苏州市托尼西客车制造有限公司，仅仅在2015年就虚假纳税申报市场销售新能源车1131辆，涉及到中央预算补助资金约2.62亿人民币。

因而，业内数次传来期待终止政府补贴的呼声。以上郑州宇通客车技术部门负责人明确提出：虽然电动式客车由于电池成本还非常高，如今客户购买价格对比传统式车身高度，但是其用电量成本费仅有燃油车的几分之一，检修成本费仅有燃油车的1/10。“我们的车是商用汽车，客户买回来跑运输也罢、货物运输也罢、公交车也罢，都是为需有经济收益的，因而电动式客车竞争能力事实上非常强。”

除此之外，因为客车市场中经营规模占有率较大公交车市场化程度不太高，都是一部分行业人士号召补助尽早撤出的原因之一。有业内人士表明，新能源公交车的中央预算购买补助撤销以后，全国各地还会跟踪撤销地区补助，有利于摆脱地方保护，有益于头部企业进一步发挥特长。

市场经营规模饱和状态、要求长期性乏力、公交车客车市场地方保护主义风靡等多种因素成为了客车市场发展并未克服的顽症。

走向世界与转型发展专用汽车

应对不断无精打采的市场，客车公司皆在探寻持续发展的突破点。以中国客车行业行业龙头郑州宇通客车、金龙汽车等作为例。近些年，郑州宇通客车给出了汽车电动化、智能化系统、品牌化、国际化“四化”战略方针，看准中国、国外和专用汽车三大市场持续推进。同时期，金龙汽车也持续加大国外市场投入幅度，并且于2020年8月建立了专用汽车业务部。

国外与专用汽车市场变成客车公司新的机遇必争之地。资料显示，在中国客车销量持续走低的2017年至2019年，中国大中型客车出入口销量仍保持在每一年2万台左右水准，2019年的销量对比2016年，还增加了22%。

2021年，中国大中型客车市场销量为8.75万台，同比减少9.15%；同一年，中国大中型客车出入口销量为1.75万台，同比增加28.26%。

郑州宇通客车海外推广部门领导表明：针对新冠疫情的监管，如今全球大约有60好几个国家已经完全放宽，也有大约70好几个国家是部分放宽，推动了国外货物运输市场的快速恢复正常。下半年，全世界的要求大约出现10%提高。2022年全年度，中国客车出入口还会继续维持迅速提高，保持上半年度20%上下增长速度的水准。

专用汽车市场层面，前瞻产业研究所公布的数据显示：2014-2019年，中国专用汽车的销量总体发展趋势往上。即便在疫情发生的2020年，因为中间和各当地政府增加基础设施投资幅度，很多基本建设项目集中开工，专用汽车市场要求大幅上升，当初中国专用汽车零售市场销量为165.1万台，同期相比暴涨24.98%。

进到2021年后，受环保标准转换所带来的交易犹豫、房地产业受冷基本建设变缓、早期政策利好有一定的变弱等因素的影响，专用汽车销量降低至148.7万台，同比下降10%。2022年前5月，中国专用汽车市场销量39.40万台，同比减少46.55%。

另一方面，专用汽车领域头部企业的福田、一汽解放、吉奥汽车等汽车企业，不论是在造专用汽车积累的经验或是产品销售等各个方面，比郑州宇通客车、金龙汽车等更有优势，先前主营业务客车的公司想从他们手上分到一杯羹，也绝非易事。

往哪个地方转型发展，一些客车公司有了很明确的方位，还有一些还是处于茫然当中。在今年的6月，一位安凯客车的内部人员曾向新闻记者直言，“我们现在公司是‘两条腿走路’。第一，安凯一直致力于做客车，主营业务这方面遭遇领域下降的趋势，但是我们期待可以做到盈亏平衡，不指望它可以赚多少钱。第二，找寻别的一个新的转型发展业务流程，做为行业发展的有效途径。现阶段有效途径还未明确，仍在讨论中，仍在逐梦的途中。”

对于目前市场，郑州宇通客车国内营销部门领导预估后半年客车行业减幅会下挫。他指出，从总体上看，现阶段国家稳经济的一揽子现行政策早已落地见效，在这样的刺激下，全部宏观经济政策会保持一个稳健提高，对客车全部市场的发展有一定的的刺激利好消息，与此同时市场消费的也会有所修复。

从长远来看，全国各地29.1万台“国三”客车的总量，要被逐渐更换；三四五大城市城市化率的提高，对城市公共交通的需要将推动公交车市场的需求提高；氢能源客车及其中小型微循环公交的兴起，更为智能化的大中型客车对老旧车型升级等多种因素，全是客车领域可持续发展的突破点。

但是这些突破点的市场规模，对整个客车企业来说，能不能刮起一波发展趋势高潮迭起或是未知量。这当中，氢能源客车是市场可持续发展的一个较大方位，但是由于技术性、费用等要素限制，其现阶段发展水平与2009年左右纯电汽车非常。领域广泛认为，如今讨论氢能源客车市场全面爆发还并非如此。